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环境科学有经验的人:必须重估大气污染治理形势(上)

关键词: 空气过滤设备

中国环境科学研究院副院长柴发合在接受采访的时候称:“今年年初的超重污染天气,将成为中国大气治理历史上的一个重要拐点。” 柴发合认为,大家必须彻底反思过去的大气污染治理模式,重新评估大气污染的治理形势,制定更为适合的区域性复合型大气污染防治与大气环境保护策略。接着大家就来看看采访的具体内容吧!

问题一:1月份以来的雾霾天气让雾霾成为一个全国热议的话题,其热烈程度远远超过了2011年秋季的雾霾事件。对此,您认为大家应该如何反思?

柴发合:1月份的天气污染程度之重、范围之广、持续时间之长是近二十多年来前所未有的,也是极其罕见的,这将成为我国环境历史上的标志性事件。这次事件充分表明我国大气污染防治形势的严峻程度,大家必须重新评估大气污染的治理形势,制定更为适合的区域性复合型大气污染防治与大气环境保护策略。

从治理战略上来说,未来大气污染治理的重点应从污染物总量控制阶段向环境质量管理和风险控制阶段、从控制局地污染向区域联防联控,从控制一次污染物向同时控制一次污染和二次污染物、从单独控制个别污染物向多污染物协同控制转变,希望由此改善大气环境质量,减少重污染发生的频率,降低重污染持续的时间和程度,减缓重污染影响的范围和强度。但这种转变委实不易,前述四项转变的每一项都是巨大的挑战。

尽管大家“十二五”期间将进一步削减二氧化硫排放量,同时也将氮氧化物列为约束性减排指标,这对缓解大气污染能起到一定作用,但由于我国主要大气污染物排放基数大,加之还未将挥发性有机物和氨等PM2.5的前体物,以及一次PM10和PM2.5等污染物的排放纳入总量控制指标,我国大气污染控制仍然任重道远。

今年年初雾霾事件对大家产生了强烈的心理冲击,至今仍心有余悸。值得一提的是大家不再面对重污染束手无策,而是较先多城市采取了紧急减排措施进行了积极的应对。大气污染糟糕的情形何时出现,何时出现拐点?大家需要尽快通过研究,预测出大气污染演变的中长期情景趋势。

问题二:您刚才提到大气治理思路的一个转变将由从控制局地污染向区域联防联控转变,去年年底大家国家出台了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,提出应建立联防联控的治理体系。在目前的地方行政体系格局当中,您认为应该如何建立这种联防联控的机制?

柴发合:据我所知,目前环保部正在起草联防联控的具体实施意见,我认为在目前的行政管理体系下,如何进行联防联控,如何操作的确还需要深入的研究和思考。

首先,跨区的重污染地区,应根据规划建立区域大气污染联防联控联席会议制度,成立由环境保护部牵头、相关地方政府参加,相关部门参与的大气污染联防联控工作领导小组,下设联席会议办公室,建立会商机制和通报制度,围绕规划任务和目标以及区域内重大活动的空气质量保障以及重污染过程的应对,提出具体解决方案。

其次,应充分调动地方行政体系各个部门的力量,发挥其在不同领域的优势, 组织公安、交通、气象、工信、城建、环保等多个部门的联合办公,建立共同诊断问题寻求综合解决方案,分工推行和联合执法的有效机制。特别是应强化区域大气环境联合执法,定期组织区域内省市联合执法检查,对重点行业、重点县区市进行执法检查。同时要加快推进环境监察机构标准化建设,建立环境信息的管理机制及长效运行机制。

以上大家就中国环境科学研究院副院长柴发合接受采访时候的两个问题为您做出分析,主要以目前大气污染治理形势做出分析,看看在当前的情况下大家应该采取怎样的措施?使用怎样的空气过滤器?

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